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    貴州銅仁:“四位一體”推進村黨組織書記縣級備案管理

    2020-12-09 10:55:03 來源:共產黨員網

      2020年以來,貴州省銅仁市聚焦村黨組織“領頭雁”隊伍整體優化提升,按照從嚴把關、從細建檔、從精培育、從實考評的“四位一體”模式,全面推行村黨組織書記縣級備案管理,不斷提升動態化、制度化、規范化管理水平,著力破解村黨組織書記任職程序不規范、日常管理不到位、履職情況不清楚、組織歸屬感不強等問題。

      從嚴把關,鏈條式選拔任用。一是把好對象關,劃出管理“標準線”。下發《關于認真做好全市村黨組織書記縣級備案管理的通知》,按照“黨管干部、凡進必審、凡動必備、從嚴管理”原則,堅持以縣為單位,縣級黨委組織部門牽頭組織,縣級相關部門配合實施,將全市2737個行政村(農村社區)黨組織書記作為管理對象,按照“一村一冊”“一人一檔”要求,建立村級檔案和村黨組織書記檔案,實行標準化備案管理。二是把準內容關,做全個人“明細賬”。以《貴州省村黨組織書記任職備案表》《貴州省村黨組織書記提名人選聯審情況表》為主,細化村黨組織書記基礎信息、學歷學位、任職情況、獎懲情況、年度考核結果、當選“兩代表一委員”情況等詳細內容,按照“個人據實填報、鄉鎮審核把關、縣級審核指導”的原則,強化分級負責、逐級審核,對歸檔材料鑒別把關,建立基礎檔案,夯實管理基礎。三是把嚴程序關,掌握干部“活情況”。明確村黨組織書記備案分為任職備案和履職備案。任職備案上分為摸底排查、動議提名、資格聯審、考察審議、任職備案5項程序;履職備案上由鄉鎮黨委建立村黨組織書記履職情況工作臺賬,每年第一季度將村黨組織書記上年度履職情況報送縣區委組織部備案,著力把干部的“活情況”掌握上來,把干部日常監督管理和日常工作表現抓實摸透。

      從細建檔,規范式檔案管理。一是明晰職責,分級負責“抓落實”。在村級檔案和村黨組織書記檔案的建立上,明確職責權限,明確管理工作員進行分類規范收集、歸類、整理。村級檔案由鄉鎮管理,報縣級黨委組織部備案;村黨組織書記檔案由鄉鎮收集,縣級黨委組織部管理;其他村干部檔案由鄉鎮管理;下派黨組織書記由縣級黨委組織部單獨建立檔案,同時送人事檔案管理部門及時歸入本人人事檔案,確保實現建檔率100%。二是建好陣地,配套措施“強保障”。按照干部人事檔案管理標準要求,落實“專柜存放、專人管理”要求,完善村黨組織書記專用檔案柜建設,實行專庫專柜存放,同時配套必備的硬件設施,嚴格落實防火、防盜、防潮、防光等安全要求。鼓勵有條件的地方同步建立對應電子檔案,推進黨組織書記檔案信息化、數字化管理,高標準推進“一村一冊”和村級黨組織書記“一人一檔”建檔備案工作。三是健全機制,多措并舉“促長效”。從管理職責、內容分類、日常管理、成果應用、紀律監督5個方面,研究制定《村黨組織書記檔案管理制度》,對檔案的責任歸屬、內容分類、管理范圍、收集鑒別、提供利用、轉遞送取等做出明確規定。對查閱、轉遞、復制、摘錄檔案內容等嚴格按照審批程序,對故意泄密、檔案丟失、備案不實、檔案造假的嚴肅追究相關責任人責任,確保檔案管理工作長效運行。

      從精培育,針對式賦能強功。一是拓寬渠道,后備力量“全儲備”。通過事業單位公開招聘到村工作一批、引進985高校畢業生到村工作一批、招募“西部志愿者”到村工作一批、招募“三支一扶”人員到村工作一批、開發公益性崗位安置到村工作一批“五個一批”,選聘2200名以上全日制大學??埔陨蠈W歷高校畢業生到村工作,努力確保全市行政村基本實現“一村一大”,著力為基層組織融入、儲備一批高質量村級后備人才隊伍。二是學歷提升,綜合素質“全提升”。按照“學員招錄、在校培養、定崗鍛煉、結果運用”的思路,面向全市村干部,在全市中等職業及以上院校大力實施銅仁市鄉村振興人才培養“三年計劃”,開展村干部中職、大專層次學歷教育,確保通過3-5年時間全市所有村“兩委”干部達到中專及以上學歷,有效解決村干部隊伍整體學歷層次偏低問題,全面提升村干部綜合素質。三是教育培訓,實踐能力“全培養”。將村黨組織書記教育培訓納入黨員干部年度培訓計劃,聚焦基層黨建、脫貧攻堅、產業發展、鄉村治理等內容按需施教,不斷加強村級隊伍建設。今年來,針對農村黨組織書記舉辦1期專題培訓班,培訓50人,連續開展銅仁市“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農村綜合改革人才培訓21期,培訓3162人,有效培育了一批村級換屆后備力量。

      從實考評,全程式跟蹤問效。一是動態管理,任免備案“常態化”。堅持“一年一審”原則,縣級黨委組織部每年3月要對村黨組織書記備案資料及歸檔材料進行集中審核,定期或不定期督促指導鄉鎮村黨組織書記備案管理工作,堅持“凡動必備”,村黨組織書記職務出現變動的,及時將縣級聯審情況、任免職文件、備案表及相關資料報縣級黨委組織部,歸入“一人一檔”,推動備案管理工作行成常態。二是定期研判,隊伍配備“最優化”。堅持“一年一研判”,每年年底,縣級黨委組織部結合年度備案管理情況,對本地村黨組織書記隊伍建設等情況進行綜合分析研判,查找隊伍建設中的不足,切實提出舉措指導鄉鎮加強管理,次年年初,在研判的基礎上,作出好、較好、一般、較差的評價等次,提出繼續留任、調整撤換的意見建議,形成上年度分析研判報告,向縣級黨委常委會匯報。三是結果運用,激勵擔當“實效化”。堅持將年度履職情況作為村黨組織書記評優評先、選聘鄉鎮事業編制人員、選拔鄉鎮機關領導干部及推選各級“兩代表一委員”等的重要依據,同時將執行情況納入各地組織工作評價重要內容,對任免、履職存在瞞報、少報、漏報以及把關不嚴等情況,責令作出書面檢查并進行通報批評,對情節嚴重的任免結果視為無效,確保村黨組織書記縣級備案管理制度落地見效。

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      2020-10-29
    •   關于組織開展新時代企業黨建與新聞宣傳工作專題培訓的通知

       
       各理事會員單位,各電力企業黨組織:

        為深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,學習領會習近平總書記關于企業黨建和新聞宣傳工作的一系列重要論述,學習貫徹習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習上的重要講話精神,貫徹落實中央企業黨建宣傳思想工作會議、國有企業外宣工作座談會精神,順應新時代企業黨建工作、意識形態工作和新聞輿論傳播事業發展及隊伍建設的新趨勢、新要求,進一步增強意識形態工作主導權主動權,提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力,推動精神文明建設和企業文化建設,加強企業外宣工作,不斷開創企業黨建思想宣傳工作新局面,當代電力黨建研究中心與電力黨建網將面向全國電力行業企業開展“新時代企業黨建與新聞宣傳工作”專題培訓?,F將相關事項通知如下:

        一、培訓對象

        有關黨建(思政、宣傳)部門負責人、基層電力企業黨委書記和黨建專職工作人員。

        二、培訓內容及主講專家

        序號

        1、《如何加強新形勢下企業黨建和新聞宣傳工作》

            宋道剛( 原國家電網山東電力設備廠黨委書記)

        2、《企業通訊員上稿率高的途徑及著力點》

            米寶青  (原中電聯《中國電力企業管理》雜志社常務副主編、高級編輯)

        3、《從總書記新聞宣傳工作“四力”要求說開去》

            陳偉(山東能源報社社長、總編輯、高級政工師)

        4、《新時代電力企業黨建工作創新》

            黃海春 (中組部特聘黨建專家、教授、高級政工師)

        5、《企業思想政治工作的根和魂》

               褚克艱(原中宣部《思想政治研究》雜志社副總編輯)

        6、 《以創新思維強化新時代國企宣傳思想使命擔當》

                 張慶柏  (黨校教研室主任)

        三、培訓時間和地點

        報到時間:2020年10月29日14:00-18:00

        培訓時間:2020年10月30-11月1日

        培訓地點:天津津衛大酒店(天津市河西區洞庭路66號)

        四、培訓認證

        學員完成全部課程學習,經綜合評定合格,由電力黨建網與《企業黨建》雜志社共同頒發培訓結業證書及優秀通訊員證書,并直聘為電力黨建網和《企業黨建》雜志特約撰稿人。

        五、費用及其他事項

        (一)請各單位填寫參會回執(見附件2),于10月30日前報名;

        (二)培訓費每人2800元,會議期間住宿統一安排,食宿費自理;

        (三)本次會議不安排接送機(站)。

        會務組:楊青青  李曉華

        聯系電話:010-51961990 519619901

        手機:18310895598

        郵箱:lsgz@www.guuvd.com

       

      2020-10-13
    •   關于開展電力企業黨建成果暨黨建研究論文征集評選的通知

        各理事會員單位,各電力企業黨組織:

        為宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動電力企業黨建思想政治工作的深入開展,切實發揮黨組織在企業高質量發展中的引領作用,弘揚全國電力行業中電力企業黨建工作的理論研究成果和先進典型經驗,調動電力企業黨建工作人員的積極性,電力黨建網和《企業黨建》雜志社決定共同開展“全國電力企業黨建成果暨黨建研究論文征集評選”活動?,F將有關事項通知如下:

        一、活動宗旨

        著力推進黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視企業黨建工作。習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的高度,針對新時代國有企業改革發展與黨的建設、非公有制企業黨的建設等重大理論和實踐問題發表了一系列重要講話,指明了前進方向,國有企業和非公有制企業黨建工作得到了全面加強,在國有企業和非公有制企業中涌現出一大批企業黨建和思想政治工作先進典型。

        弘揚全國電力行業企業黨建先進典型和經驗。電力行業是關系國計民生的基礎產業。電力企業黨建工作是企業深化改革、健康發展的政治保證,是中國電力事業取得舉世矚目發展成就的思想保障。新時代中國電力工業發展和電力體制改革的重要成果,與廣大電力企業在黨建工作中所做出的卓越貢獻密不可分。

        為了更好地貫徹落實習近平總書記關于企業黨建的重要指示精神和黨中央決策部署,發揮電力企業黨組織在高質量經濟發展中的引領作用,弘揚全國電力企業黨建先進典型經驗和理論研究成果,迎接和紀念中國共產黨建黨100周年,特面向全國電力行業各電力企業征集評選黨建工作理論與實踐創新成果。

        二、主辦單位

        本次活動由電力黨建網和《企業黨建》雜志社共同舉辦。

        本次征集評選活動將由電力黨建網和《企業黨建》雜志社組織邀請相關領域的專家、學者和一線工作者組成評選委員會進行評選。

        三、征集評選要求

        (一)內容要求

        本次活動面向全國電力行業企業征集優秀企業黨建成果暨黨建研究論文,主要涵蓋以下幾個方面的內容即“思想引領”、“組織建設”、“基礎保障”、“學習提升”、“黨風廉政”、“實踐創新”與“思考探索”等。

        (二)形式要求

        1.成果案例要求主旨清晰、資料翔實、鮮活生動;

        2.成果正文字數不超過5000字并附300-500字摘要,可選配適量圖片,并附圖片說明;

        3.可以同時提供視頻專題片,供網上宣傳推廣使用。

        (三)標準要求

        1.真實性:成果案例或理論研究要源自黨建工作實踐經驗,禁止弄虛作假;

        2.創新性:成果案例要或理論研究要突出黨建工作的思想、方法和工作模式創新;

        3.典型性:成果案例或理論研究要具有一定的代表性和參考借鑒意義。

        四、征集評選流程

        (一)征集時間

        本次征集活動由電力黨建網具體負責實施。征文時間為:2020年9月25日—2020年11月20日。

        (二)提交方式

        線上提交:登陸電力黨建網點擊“在線申報系統”填報。2020年11月20日前申報截止。

        (三)評選與頒獎

        1.電力黨建網將依托本次征集評選活動,組織“首屆全國電力企業黨建論壇”,出版建黨百年主題論文集。

        2.電力黨建網與《企業黨建》雜志同步公布評選結果及論壇、論文集入選名單。評選結果公布及證書頒發時間暫定于2020年11月下旬;論文集出版發行時間暫定于2021年4月,與“喜迎建黨百年大型電力行業黨建成果巡禮”同步推出。

        五、聯系方式

        聯系人:譚曉冰 王英

        電話:010—51961990 51961991

           手機:18310895598

        郵件:djcg@www.guuvd.com

      2020-09-27
    • 新增理事:南方電網富川縣公司

      2020-09-24
    • 新增理事:遼寧東方發電有限公司

      2020-09-24
    • 新增理事:國網張掖供電公司

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      2020-09-12

    主辦:國網英大電力科學研究院(當代電力黨建研究中心)

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